Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности образовательного учреждения в ходе которой выявлены нарушения.

Установлено, что в учреждении допускаются нарушения при выдачи сотрудникам со вредными условиями труда средств индивидуальной защиты, а именно не выданы на год костюмы для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, фартуки, перчатки, нарукавники. Кроме этого, с сотрудниками не проведен повторный инструктаж на рабочем месте.

С целью устранения допущенных нарушений 27.03.2023 руководителю образовательной организации внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены, лицо допустившее нарушение привлечено к дисциплинарной ответственности.

23.03.2023 в отношении руководителя образовательной организации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, которое 29.03.2023 рассмотрено, лицо признано виновным с назначением наказания в виде предупреждения.

2. В марте 2023 года прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности образовательного учреждения в ходе которой выявлены нарушения.

Установлено, что в трудовых договорах и дополнительных соглашениях к трудовым договорам сотрудников, работающих со вредными условиями труда отсутствуют обязательные условия, а именно: гарантии и компенсации за работу во вредных условиях труда; доплата за работу во вредных условиях труда; дополнительный оплачиваемый отпуск; проведение медицинского осмотра, предусмотренные картой специальной оценки условий труда.

С целью устранения выявленных нарушений 27.03.2023 на противоречащие трудовому законодательству трудовые договора и дополнительные соглашения к ним принесены протесты, которые также рассмотрены и удовлетворены, внесены обязательные положения, предусмотренные трудовым законодательством.

23.03.2023 в отношении руководителя образовательной организации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого, лицо признано виновным, назначено наказание в виде предупреждения.

3. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности образовательного учреждения в ходе которой выявлены нарушения.

На момент проверки в образовательной организации отсутствовал приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда; работодателем не обеспечено обучение поступивших и выполняющих работу с вредными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Установлено, что в образовательной организации в отсутствие решения комиссии о результатах психиатрического освидетельствования в период с 26 сентября 2020 по 27 октября 2021 допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования, следующие работники, выполняющие работы во вредных условиях труда: повар, помощник повара, машинист по стирке белья, уборщик служебных помещений.

С целью устранения допущенных нарушений 27.03.2023 руководителю образовательной организации внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены, лицо допустившее нарушение привлечено к дисциплинарной ответственности.

23.03.2023 в отношении руководителя образовательной организации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, которое рассмотрено, лицо признано виновным с назначением наказания в виде штрафа в размере 15 000 руб.

4. В марте 2023 года прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности медицинского учреждения, в ходе которой выявлены нарушения.

Проверкой установлено, что с вновь принятыми работниками, уборщиками служебных помещений, первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте, не проведен. К проверке также не представлен Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда, утверждаемого работодателем.

Проверкой также установлено, что с отдельными работниками не проведен повторный инструктаж по охране труда.

Таким образом, в ходе проверки выявлены нарушения ст. 214, 209, 219 ТК РФ, п. 12, 13 14, 15 Правил № 2464.

С целью устранения выявленных нарушений 21.03.2023 главному врачу районной больницы внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены, лицо, допустившее нарушения привлечено к дисциплинарной ответственности.

21.03.2023 в отношении главного врача медицинского учреждения возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.27.1 КоАП РФ, которое 29.03.2023 рассмотрено инспекцией труда, лицо признано виновным, назначено наказание в виде предупреждения.

5. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Прокуратурой Тюльганского района в ходе мониторинга официального сайта муниципального образования, установлено, что администрацией в нарушение требований закона общеобязательные сведения размещены не в полном объеме.

В нарушение норм федерального законодательства администрацией муниципального образования до настоящего времени программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не утверждены, на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» не размещены, сроки разработки и опубликования программ, предусмотренные Правилами не соблюдены.

С целью устранения выявленных нарушений в адрес главы администрации внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены.

6. Прокуратурой Тюльганского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере организации питания в деятельности общеобразовательного учреждения на предмет соблюдения требований законодательства, регламентирующего питание воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях.

Выявлены нарушения технологических процессов на пищеблоке, отклонения от утвержденного меню, отсутствие маркировки на пищевых продуктах.

В отношении должностного лица директора общеобразовательного учреждения возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст. 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо привлечено к наказанию в виде штрафа, выявленные нарушения устранены.

7. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав предпринимателей и обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления в деятельности администрации одного из муниципальных образований Тюльганского района.

В ходе мониторинга официального интернет-сайта администрации муниципального образования установлено, что в нарушение ч. 3 ст. 46 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ на официальном интернет-сайте администрации отсутствуют:

- руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»;

- утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования;

- сведения о применении контрольным (надзорным) органом мер стимулирования добросовестности контролируемых лиц.

Администрацией муниципального образования до настоящего времени программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» не размещены.

С целью устранения выявленных нарушений прокуратура района 28.02.2023 обратилась с исковым заявлением в суд к администрации муниципального образования об обязании устранить выявленные нарушения, 28.03.2023 исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

8. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В нарушение требований ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого среднего предпринимательства в Российской Федерации» в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования не размещена информация, предусмотренная ч. 2 ст. 19 вышеуказанного закона.

Прокурором района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ. 31.03.2023 должностное лицо привлечено к административной ответственности.

9. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о взаимодействии с государственной информационной системой ЖКХ в деятельности органов местного самоуправления, в ходе которой выявлены нарушения.

Установлено, что администрациями муниципальных образований района в нарушение требований Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ, приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 не размещена информация о муниципальных программах в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

С целью устранения выявленных нарушений 17.03.2023 главам 5 муниципальных образований внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, лица допустившие нарушения привлечены к дисциплинарной ответственности.

17.03.2023 в отношении 5 глав муниципальных образований района возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

30.03.2023 по результатам рассмотрения мировым судом главы 5 муниципальных образований признаны виновными в совершении указанных правонарушений, назначено наказание в виде предупреждения.

10. В истекшем периоде 2023 года прокуратурой района проведены проверки органов местного самоуправления в части соблюдения законодательства по повышению энергоэффективности энергообъектов. Установлено, что в 11 муниципальных образованиях района не разработана и не утверждена муниципальная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В связи с чем, 21.02.2023 прокуратурой района главам 11 муниципальных образований внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, 7 человек привлечено к дисциплинарной ответственности, муниципальные программы в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности разработаны.

11. Прокуратурой района с участием специалиста территориального управления Роспотребнадзора по Оренбургской области 07.02.2023 проведена проверка соблюдения администрацией муниципального образования района требований законодательства в сфере охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического законодательства при обращении с ТКО, в ходе которой выявлены нарушения.

Установлены нарушения п. 3 СанПиН 2.1.3684-21, а именно: на территории села не предусмотрены специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

В целях устранения выявленных нарушений главе администрации 09.02.2023 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

В отношении главы администрации муниципального образования возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ.

23.03.2023 дело рассмотрено начальником ЦТО Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области, лицо признано виновным в совершении указанного правонарушения с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб.